“一到夏天就有一種說(shuō)法，說(shuō)是注射了食品添加劑甜蜜素及胭脂紅后，口感一般的西瓜也能變得又紅又甜。這種說(shuō)法對(duì)不對(duì)呢？我們現(xiàn)場(chǎng)做一個(gè)小實(shí)驗(yàn)。”在聚光燈下，科信食品與營(yíng)養(yǎng)信息交流中心業(yè)務(wù)部主任阮光鋒一邊說(shuō)，一邊拿起演示臺(tái)上注滿藍(lán)色墨水的注射器，往一個(gè)綠油油的西瓜里推射。此時(shí)，臺(tái)下座無(wú)虛席，200余名觀眾看得津津有味。攝影記者們的“長(zhǎng)槍短炮”也“咔咔”響個(gè)不停。
這是7月17日在北京舉行的“食品安全謠言治理行動(dòng)”啟動(dòng)式上的一幕。該活動(dòng)是2018年全國(guó)食品安全宣傳周重點(diǎn)主題活動(dòng)之一，由國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室指導(dǎo)，中國(guó)食品藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)中心支持，中國(guó)健康傳媒集團(tuán)主辦，《中國(guó)醫(yī)藥報(bào)》社、中國(guó)健康傳媒集團(tuán)天創(chuàng)科技信息技術(shù)有限公司承辦。
與會(huì)專(zhuān)家指出，食品安全謠言影響公眾食品安全信心，損害行業(yè)企業(yè)健康發(fā)展，甚至擾亂社會(huì)秩序、危及國(guó)家安全。食品安全謠言防控必須全社會(huì)共同參與，讓政府部門(mén)、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)、新聞媒體、社會(huì)公眾形成合力，加強(qiáng)溝通交流以及科學(xué)傳播，還網(wǎng)絡(luò)一片晴空，還人民一份心安。
亮點(diǎn) 治理報(bào)告發(fā)布
《2017年食品謠言治理報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《報(bào)告》）的發(fā)布成為啟動(dòng)式中的一大亮點(diǎn)。該《報(bào)告》由中國(guó)健康傳媒集團(tuán)天創(chuàng)科技信息技術(shù)有限公司發(fā)布。《報(bào)告》從時(shí)間、地域、傳播渠道、傳播類(lèi)型、傳播特點(diǎn)等方面對(duì)2017年食品謠言傳播情況進(jìn)行了全景式分析，并公布了食品謠言十大熱詞以及十大典型案例。
《報(bào)告》顯示，與水果、肉及肉制品、水產(chǎn)及其制品、米面糧油、蔬菜有關(guān)的謠言位居食品謠言前五位；微信是傳播謠言最多的渠道；小視頻是食品謠言傳播的主要形式。此外，謠言在傳播時(shí)間和地域分布上也有一定規(guī)律可循：在傳播時(shí)間方面，一是“季節(jié)謠”傳播較為突出，即在時(shí)令食品大量上市時(shí)，相關(guān)謠言就會(huì)“應(yīng)運(yùn)而生”；二是“舊謠翻新”現(xiàn)象明顯，造謠者常對(duì)以前出現(xiàn)過(guò)的謠言“掐頭去尾”“改頭換面”“模糊關(guān)鍵信息”等，將“舊謠”包裝成新的謠言。在地域分布方面，食品謠言呈現(xiàn)出“跨地域跟熱點(diǎn)”的特點(diǎn)，且在東部沿海城市傳播速度更快、范圍更廣。
據(jù)《報(bào)告》分析，目前食品類(lèi)謠言有六大類(lèi)型，即編造事實(shí)類(lèi)、偽科學(xué)類(lèi)、相生相克類(lèi)、改頭換面類(lèi)、夸大事實(shí)類(lèi)和偷換概念類(lèi)謠言。
“對(duì)謠言說(shuō)‘不’，重要的是合力治理。”中國(guó)健康傳媒集團(tuán)天創(chuàng)科技信息技術(shù)有限公司副經(jīng)理陳培嬋認(rèn)為，在政府及監(jiān)管部門(mén)出重拳打擊謠言的基礎(chǔ)上，還需媒體、專(zhuān)家、企業(yè)、協(xié)會(huì)、消費(fèi)者等社會(huì)各界力量共同參與，通力協(xié)作，形成“辟謠大軍”，齊頭并進(jìn)，斬?cái)嘀{言傳播鏈。“尤其要注重全媒體回?fù)?，多渠道發(fā)聲，對(duì)于權(quán)威辟謠信息及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)，建立社會(huì)多元主體共治的長(zhǎng)效機(jī)制，形成全鏈條立體式的治理模式。”陳培嬋說(shuō)。
高潮 實(shí)驗(yàn)揭開(kāi)真相
瓤紅味甜的西瓜被打了針？八寶粥可能是海綿做的？對(duì)于這些謠言，啟動(dòng)式現(xiàn)場(chǎng)上，專(zhuān)家用科學(xué)實(shí)驗(yàn)揭開(kāi)了事實(shí)真相，掀起了一輪互動(dòng)小高潮。
在“西瓜打針”的實(shí)驗(yàn)中，阮光鋒將全部墨水注射完畢后，當(dāng)眾將西瓜切成兩半。記者看到，切開(kāi)的西瓜里，藍(lán)色墨水分布并不均勻，且有的墨水還淌到了桌子上。“哇！”臺(tái)下觀眾也是一片感嘆。
“在這個(gè)實(shí)驗(yàn)中，我們用藍(lán)色墨水代替所謂的食品添加劑注入西瓜。可以看到，西瓜及其內(nèi)部瓜肉為一個(gè)整體，將外界物質(zhì)送入其中并不容易，注射液體時(shí)會(huì)在西瓜表面留下明顯的針孔。而西瓜表面一旦有針孔，細(xì)菌就很容易進(jìn)去，這樣的西瓜在高溫下極易腐爛，因此，商家基本上不會(huì)這樣做。無(wú)論是糖水還是色素，注射進(jìn)西瓜后同樣很難保證均勻性。大家可以看到，往西瓜中注射液體是很費(fèi)勁的，如果用力過(guò)大，還會(huì)損壞瓜瓤。”阮光鋒說(shuō)。
啟動(dòng)式現(xiàn)場(chǎng)還播放了一則網(wǎng)傳視頻，視頻中一男子不斷將八寶粥倒入碗中，并用手捏取其中松軟、凝結(jié)成塊的部分向鏡頭展示，稱(chēng)這些是海綿做的。對(duì)此，阮光鋒解釋?zhuān)@是一種谷類(lèi)食物經(jīng)過(guò)冷凍后產(chǎn)生的正?，F(xiàn)象。八寶粥的原料一般含有大米及各種豆類(lèi)，經(jīng)加工處理，其中的淀粉會(huì)受熱熟化。而一旦冷凍，其中的淀粉就會(huì)老化沉淀，蛋白質(zhì)也會(huì)發(fā)生變性，這些都會(huì)導(dǎo)致八寶粥水分析出，而剩下類(lèi)似海綿的空腔固體物。“但這僅僅是外觀，海綿吃起來(lái)的口感與八寶粥完全不同，稍微嘗一口就能識(shí)別。”阮光鋒說(shuō)。
經(jīng)過(guò)科學(xué)分析，網(wǎng)傳謠言均不堪一擊，但為什么會(huì)有那么多人相信呢？業(yè)內(nèi)專(zhuān)家表示，造謠者往往抓住了消費(fèi)者“寧可信其有，不可信其無(wú)”的心理。
對(duì)此，中國(guó)教育電視臺(tái)總編輯胡正榮給出了一個(gè)公式，即：謠言=事件的重要性×事件的模糊性。他解釋?zhuān)?ldquo;事件的模糊性主要指信息不對(duì)稱(chēng)，生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間的信息不對(duì)稱(chēng)、不透明會(huì)加劇信息傳播的不順暢，使消費(fèi)者產(chǎn)生不信任感，進(jìn)而滋生謠言。同時(shí)，消費(fèi)者對(duì)食品行業(yè)整體的不信任感又加劇了這種‘信息真空’，使謠言更容易傳播、被相信。”
共識(shí) 科學(xué)精準(zhǔn)共治
中國(guó)工程院院士陳君石在2018年全國(guó)食品安全周主場(chǎng)活動(dòng)中表示：“打擊謠言的根本辦法就是要提高公眾的知識(shí)水平，使謠言不能發(fā)揮作用。”
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展與監(jiān)管研究中心主任張永建認(rèn)為，做好“食育”，可以有效抵制謠言。“做好‘食育’工作首先要強(qiáng)調(diào)科學(xué)意識(shí)。因?yàn)槭称分械闹{言絕大多數(shù)是反科學(xué)、偽科學(xué)的，‘食育’工作就是要把科學(xué)知識(shí)傳遞給公眾。例如，看待食品中的有害物質(zhì)，不僅要關(guān)注食物本身的營(yíng)養(yǎng)與搭配結(jié)構(gòu)，還要關(guān)心攝入量。其次應(yīng)建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，使科學(xué)家們更踴躍地參與到科普工作中來(lái)。不僅在學(xué)校、課堂傳播相關(guān)知識(shí)，還應(yīng)面向公眾，深入推進(jìn)科普工作。”張永建說(shuō)。
騰訊網(wǎng)副總編輯李天亮則認(rèn)為，食品安全類(lèi)謠言具有載體新、傳播迅速、長(zhǎng)尾性強(qiáng)、影響大等特點(diǎn)，主要通過(guò)新媒體傳播，破除這些謠言需要多主體、多形態(tài)、技術(shù)性強(qiáng)的方式。比如借助科技手段，實(shí)現(xiàn)“科技向善”。
中國(guó)法學(xué)會(huì)食品安全法治研究中心主任王偉國(guó)認(rèn)為，在對(duì)待食品安全謠言的治理問(wèn)題上，要充分運(yùn)用法治思維與法治方式，既讓人民群眾感知科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的溫度，又讓造謠傳謠者感受到法律嚴(yán)懲的力度，實(shí)現(xiàn)治理的精準(zhǔn)化。
胡正榮表示，在全媒體的傳播新格局下，信息發(fā)布也要注重時(shí)機(jī)、節(jié)奏和策略，通過(guò)時(shí)、度、效的把握，讓真相和權(quán)威信息跑在謠言前面。
廣東省食品藥品監(jiān)管局局長(zhǎng)駱文智表示，提升食品安全謠言治理水平，應(yīng)從四方面開(kāi)展工作：一是關(guān)口前移，持續(xù)開(kāi)展謠言動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建立完善的輿情工作機(jī)制，加強(qiáng)謠言的甄別與控制處置；二是主動(dòng)發(fā)聲，及時(shí)發(fā)布食品安全信息，打造形式多樣的辟謠宣傳平臺(tái)、陽(yáng)光透明的政務(wù)公開(kāi)模式；三是創(chuàng)新科普，借力媒體暢通科學(xué)權(quán)威傳播渠道，建設(shè)一批互動(dòng)性和參與性強(qiáng)的食品藥品科普體驗(yàn)館；四是完善各部門(mén)之間的謠言治理會(huì)商機(jī)制。
與會(huì)專(zhuān)家的觀點(diǎn)也得到了食品企業(yè)的認(rèn)同。啟動(dòng)式上，中國(guó)食品工業(yè)（集團(tuán)）有限公司、美團(tuán)點(diǎn)評(píng)集團(tuán)、伊利集團(tuán)、海底撈國(guó)際控股有限公司等26家食品企業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出了“撐起網(wǎng)絡(luò)藍(lán)天·宣戰(zhàn)食品謠言”倡議。美團(tuán)點(diǎn)評(píng)集團(tuán)公司事務(wù)副總裁陳榮凱作為企業(yè)代表宣讀了倡議書(shū)。倡議書(shū)提出：要牢固樹(shù)立法律意識(shí)，堅(jiān)決遵守法律法規(guī)；落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，堅(jiān)決推進(jìn)企業(yè)自律；堅(jiān)守公平競(jìng)爭(zhēng)原則，堅(jiān)決抵制網(wǎng)絡(luò)食品謠言；凝心聚力共促謠言治理。
凝聚科學(xué)共識(shí) 實(shí)現(xiàn)防控共治
相關(guān)數(shù)據(jù)表明，網(wǎng)絡(luò)謠言中“舌尖上的謠言”占45%，食品安全領(lǐng)域已成網(wǎng)絡(luò)謠言重災(zāi)區(qū)。近年來(lái)，國(guó)家及相關(guān)部門(mén)高度重視謠言治理工作：去年7月，國(guó)務(wù)院食品安全辦等10部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)食品安全謠言防控和治理工作的通知》，要求加強(qiáng)謠言治理，構(gòu)建快速響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、辟謠和嚴(yán)懲并舉的長(zhǎng)效機(jī)制；原國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合相關(guān)部門(mén)、媒體建立了謠言數(shù)據(jù)庫(kù)和辟謠通道，對(duì)熱點(diǎn)謠言有針對(duì)性地進(jìn)行辟謠；一些主流媒體也在積極傳播食品安全科普知識(shí)，澄清公眾認(rèn)識(shí)誤區(qū)。這些謠言治理防控措施確實(shí)在實(shí)踐中發(fā)揮了重要作用。
謠言的產(chǎn)生和傳播有一定社會(huì)基礎(chǔ)和心理機(jī)制，因此，要從根本上解決食品安全謠言問(wèn)題，則須從社會(huì)治理的角度來(lái)思考和推動(dòng)。
認(rèn)知是基礎(chǔ)，治理謠言首先要提升公眾認(rèn)知。受歷史、文化、經(jīng)濟(jì)和生活習(xí)慣等因素影響，相較于工業(yè)化進(jìn)程較早的發(fā)達(dá)國(guó)家，我國(guó)消費(fèi)者對(duì)食品安全科學(xué)的認(rèn)知較為缺乏，科學(xué)認(rèn)知和識(shí)別能力的欠缺，導(dǎo)致食品安全謠言屢禁不止。“流丸止于甌臾，流言止于智者。”治理謠言就要盡最大可能讓更多的人成為不信謠、不傳謠的智者。一是要把食品安全常識(shí)納入通識(shí)教育，成為每個(gè)公民必備的科學(xué)素養(yǎng)；二是要利用各種傳播渠道，創(chuàng)新傳播方式，將食品安全知識(shí)嵌入各種傳播內(nèi)容，面向全社會(huì)廣泛宣傳；三是要提高媒體人專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和對(duì)食品安全問(wèn)題客觀理性報(bào)道的能力，防止為吸引眼球而捉風(fēng)捕影、胡編亂造。
法治是保障，治理謠言的根本是嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)要落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，嚴(yán)厲打擊食品安全違法犯罪，對(duì)那些利欲熏心、挑戰(zhàn)法律底線的人，對(duì)問(wèn)題多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)要下猛藥、出重拳，依法嚴(yán)懲，絕不姑息。要用嚴(yán)格的監(jiān)管減少食品安全事件的發(fā)生，維持良好的食品安全狀況，讓人民群眾安心、放心。同時(shí)，要依法嚴(yán)懲謠言制造者和傳播者，特別對(duì)那些別有用心，為商業(yè)利益無(wú)中生有、惡意誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法行為，一定要堅(jiān)決打擊，以警醒更多的網(wǎng)絡(luò)傳播者和商業(yè)利益代言人。
信息是關(guān)鍵，治理謠言必須加大信息公開(kāi)力度。信息公開(kāi)是遏制謠言傳播的最好防火墻。之所以聽(tīng)信謠言，主要是因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱(chēng)，消費(fèi)者心里有疑慮。而在信息足夠?qū)ΨQ(chēng)的領(lǐng)域，謠言則很難興起。因此，各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”的要求，進(jìn)一步加大食品安全信息公開(kāi)力度，采取多種方式，及時(shí)公開(kāi)準(zhǔn)確、完整的食品安全信息，強(qiáng)化權(quán)威發(fā)布，擠壓謠言流傳的空間。要讓群眾需要的信息伸手可及，讓人人關(guān)心的信息廣泛傳播，讓謠言無(wú)人聽(tīng)、無(wú)人信、更無(wú)人傳。
互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息傳播極大便利，謠言流傳更加容易，一些看似荒唐的謠言也總能找到相應(yīng)的受眾，不經(jīng)意間就會(huì)影響人的認(rèn)知、敗壞社會(huì)風(fēng)氣，因此，謠言治理顯得更為迫切。食品安全關(guān)系每個(gè)人的健康與安全，是最能凝聚共識(shí)的公共話題，所以，治理食品安全謠言必須有良好的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)共識(shí)。我們相信，只要政府部門(mén)加強(qiáng)主導(dǎo)，不斷完善食品安全社會(huì)共治平臺(tái)，就一定會(huì)有越來(lái)越多的各方力量匯聚在一起，食品謠言的治理將會(huì)事半功倍，而很多食品謠言也必將成為歷史，不會(huì)重現(xiàn)。
