編者按：2019年地理標志農產品保護工程實施以來，各級農業(yè)農村部門扎實推進。三年來共落實中央財政資金22.7億元，支持634個地理標志農產品發(fā)展，建成核心生產基地1672個、特色品種繁育基地892個，支持產品年產值超過5000億元，帶動1130萬戶農戶增收360億元，扶持了149個國家級貧困縣、53個鄉(xiāng)村振興重點縣發(fā)展，形成了一大批影響力大、帶動力強的地理標志農產品，為推動特色農業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興做出了積極貢獻。現將2022年全國地理標志農產品保護工程推進視頻會上交流的典型經驗做法匯編，供各地學習借鑒。
【典型材料】
l 寧夏回族自治區(qū)：全面發(fā)力提品質 多措并舉樹品牌 扎實推進地理標志農產品保護工程
l 安徽省：一標五金促增收 聯農帶農共致富
l 福建省：以唱響鄉(xiāng)土區(qū)域品牌為引領 高標準推進地理標志農產品保護工程建設
寧夏回族自治區(qū)：全面發(fā)力提品質 多措并舉樹品牌
扎實推進地理標志農產品保護工程
近年來，在農業(yè)農村部的大力指導和支持下，寧夏回族自治區(qū)以“三品一標”為主線，堅持統(tǒng)籌兼顧、守正創(chuàng)新，強化措施、精準發(fā)力，全區(qū)地理標志農產品保護工程工作穩(wěn)步推進。
一、堅持全局謀劃，強化組織高位推動
一是加強組織領導。成立以寧夏回族自治區(qū)農業(yè)農村廳廳長為組長、相關產業(yè)處室為成員的地理標志農產品保護工程領導小組，相關縣區(qū)政府相應成立組織機構，統(tǒng)籌開展項目實施工作。二是嚴格項目把關。規(guī)范項目申報程序，層層審核篩選，遴選確定了12個產業(yè)基礎較好、地域特色鮮明、市場認可度高的地理標志農產品實施項目。三是強化指導服務。堅持項目實施“規(guī)定動作和自選動作”相結合，對項目實施內容總體謀劃和全程把控，定期召開項目推進會、調研會，指導項目實施主體加快建設進度，確保資金發(fā)揮效益。
二、聚焦關鍵環(huán)節(jié)，夯實產業(yè)發(fā)展基礎
一是推動示范引領，提升生產能力。圍繞綠色、高效生產技術，開展優(yōu)質農產品標準化原料生產示范點、示范基地創(chuàng)建，2021年建設核心生產基地40個，標準化示范點24個，繁育基地51個。二是加強標準引領，提升品質質量。開展地理標志農產品質量控制技術規(guī)范及標準化宣貫，舉辦各類培訓班24期。鼓勵項目實施主體建立貫穿產前、產中、產后全過程的標準化體系，完成寧夏菜心、鹽池灘羊等6個產品全產業(yè)鏈標準體系建設，制定發(fā)布《吳忠牛乳》《黃渠橋爆炒羊羔肉》等團體標準22項。三是強化數字引領，提升追溯水平。持續(xù)推行“合格證+追溯”“合格證+檢貼聯動”智慧監(jiān)管模式，實現“三個一百”，即：全區(qū)地理標志農產品保護工程產品合格證使用覆蓋率100%，上市產品標識使用率100%，地理標志農產品合法使用主體100%納入自治區(qū)農產品質量安全追溯系統(tǒng)、信用體系系統(tǒng)。
三、突出扶持重點，提升產品內在品質
一是挖掘產品品質。積極與農業(yè)農村部農產品質量標準研究中心、食物與營養(yǎng)發(fā)展研究所、國家奶業(yè)科技創(chuàng)新聯盟深入開展合作，挖掘吳忠牛乳、鹽池灘羊、鹽池黃花菜等產品品質靶標物、開展品質及營養(yǎng)分等分級技術評價等。二是強化延鏈補鏈。推動農業(yè)全產業(yè)鏈構建，與中國農業(yè)科學院北京畜牧獸醫(yī)研究所合作開展“吳忠牛乳”奶酪產品研發(fā)，挖掘固化“吳忠牛乳”品質特征，填補“吳忠牛乳”地理標志農產品沒有特色加工產品的空白。三是講好文化故事。深入挖掘地標產品背后的歷史故事、文化內涵，打造品質優(yōu)良、風味獨特的優(yōu)勢特色農產品。建立了中寧枸杞博物館，編印出版了《中國？鹽池灘羊文化大觀》《鹽池黃花地標故事》《靈武長棗文化觀覽》等書籍。
四、做活品牌文章，多點發(fā)力宣傳推廣
一是成功舉辦“地標農品中國行”活動。承辦了“地標農品中國行”寧夏首站活動，簽約地理標志農產品相關合作項目11個，發(fā)布寧夏地理標志農產品影響力報告、產業(yè)發(fā)展報告6份，進一步推動了全區(qū)地理標志農產品品牌形象。二是推進線上營銷推廣。引導、鼓勵生產加工經營企業(yè)利用美團、拼多多、微信等網絡平臺開展宣傳，通過設計“銀川鯉魚”活魚禮品袋，利用微信推文、抖音小視頻引流，有效擴大銷售量和知名度，鯉魚價格實現三倍增長。三是持續(xù)加大宣傳力度。積極組織企業(yè)參加中國綠色食品博覽會、中國國際有機食品博覽會等展會，在上海、長沙等地舉辦“寧夏品質中國行”系列活動5場次，開展地理標志農產品“進機關、進商超、進社區(qū)、進企業(yè)”等宣傳推薦活動96次，全區(qū)地理標志農產品影響力顯著提升。
安徽省：一標五金促增收 聯農帶農共致富
安徽省把實施地理標志農產品保護工程作為發(fā)展鄉(xiāng)村特色產業(yè)、促進農民增收致富、搶抓長三角一體化高質量發(fā)展的重要抓手。3年來，安徽省落實中央財政資金9399萬元，實施了霍山黃芽、長豐草莓等20個項目，擴增標準化（核心）生產基地面積27.5萬畝，建成特色品種繁育基地及種質資源圃41個，開展標準化生產培訓13000人次，產品質量安全檢測合格率保持100%，培育省級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)42家、省級農民合作社示范社56家、省級示范家庭農場17家，帶動35萬農戶增收5.5億元，助農增收與財政支出效益比近5.9:1。
在保護工程實施中，安徽省注重發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動、品牌溢價的作用，在要素、資金、脫貧、統(tǒng)銷和文旅等方面積極嘗試，通過多種途徑穩(wěn)固聯農帶農利益聯結機制，帶動更多農民融入地理標志農產品產業(yè)，分享增值收益。具體表現為“一標生五金”。
一、土地流轉“獲租金”
發(fā)揮地理標志農產品企業(yè)經營優(yōu)勢，拓寬土地流通渠道，實現農業(yè)生產與農民收入雙升雙促。蕪湖大米（2019年保護工程）、銅陵白姜（2021年保護工程）在項目實施過程中，農戶以轉包、出租、托管方式向企業(yè)和種植大戶流轉土地，實現生產的基地化、規(guī)模化、標準化。當年，農戶獲得土地流轉租金500元/畝以上，產品產量與價格增長30%以上。
二、資金入股“分股金”
發(fā)揮地理標志農產品品牌優(yōu)勢，連通資金、參股、生產、分紅等環(huán)節(jié)，讓“村民”變“股民”，分享品牌紅利。旌德縣農戶以現金、林地等方式入股旌德靈芝（2019年保護工程）生產企業(yè)，實行統(tǒng)一供種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一分紅等措施，農戶戶均收入增加7000元以上。
三、基地務工“掙薪金”
發(fā)揮地方傳統(tǒng)農業(yè)技術在地理標志農產品生產中的重要作用，吸納區(qū)域內農戶參與農業(yè)生產，獲取務工收入。長豐縣將保護工程與脫貧攻堅有機結合，推動貧困幫扶人員特別是留守老人在長豐草莓（2021年保護工程）生產基地就地就近就業(yè)，實現戶均增收5000元以上。經濟效益創(chuàng)歷史新高的同時，長豐草莓品牌價值突破100億元。
四、訂單種植“得酬金”
發(fā)揮地理標志農產品市場渠道優(yōu)勢，開展訂單統(tǒng)購統(tǒng)銷，保障農戶收益?；羯近S芽（2019年保護工程）推行“經銷商+工廠+主體”模式，由經銷商向茶葉加工廠派單，加工廠組織合作社、家庭農場、農戶采摘鮮葉并進行加工。實現了全訂單種植、全保護價收購、全網點覆蓋的“三全”發(fā)展模式，推動山區(qū)茶農人均收入提高800元以上。
五、三產融合“贏現金”
發(fā)揮地理標志農產品傳統(tǒng)歷史文化優(yōu)勢，拓展農業(yè)多種功能，推進農旅融合發(fā)展，讓綠水青山成為群眾致富的金山銀山。青陽縣喬木鄉(xiāng)圍繞保護工程建設要求，著力推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)建了安徽省第一個九華黃精（2020年保護工程）特色小鎮(zhèn)。當地農戶以休閑農業(yè)為基礎，打造農業(yè)全產業(yè)鏈，戶均增收1.1萬元以上，其中經營性收入占總收入的70%。
福建?。阂猿戉l(xiāng)土區(qū)域品牌為引領
高標準推進地理標志農產品保護工程建設
2021年，福建省開展了9個產品地理標志農產品保護工程建設，全額落實中央農業(yè)生產發(fā)展資金3600萬元，撬動各級政府配套及社會資本投入超1億元。地理標志農產品標準化生產能力得到全面提升，特色品質得以保持和鞏固，地理標志文脈不斷傳承和發(fā)展，三產融合空間不斷拓展，數字化建設取得新成果，品牌價值和品牌效應更加突顯。主要做法如下。
一、高起點頂層設計
福建省通過多年不懈努力，叫響了“生態(tài)福建？綠色農業(yè)”品牌價值口號，打造了“福農優(yōu)品”整體形象，形成了各級農業(yè)農村部門重視品牌、打造品牌、宣傳品牌的良好工作氛圍。保護工程實施以來，福建省農業(yè)農村廳高度重視，以此為契機，聚力打響地理標志農產品品牌。通過深入調研分析，提出“123456”建設思路，明確建設重點，并采取“規(guī)定動作+自選動作”的模式，豐富建設內容。
二、高效率協(xié)同推進
按照省級統(tǒng)籌、地市指導、縣（市）實施的責任分工，構建協(xié)同推進機制，建立立項備案、過程督導、月報總結、年終考核的推進措施，層層落細落實。相關縣（市）農業(yè)農村行政部門成立項目專班，細化編制具體實施方案，確定建設重點、實施單位、建設步驟和補助標準等內容，建立“農業(yè)農村部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+證書持有人+證書使用人”的四級聯動機制。嚴格落實績效管理，及時調度資金使用進度，確保做到有序推進、?？顚Ｓ谩?/div>
三、高標準實施項目
通過項目建設，全面保護和強化了產品的種質特點、地域特征、文化特質、生產特性和品質特色，為唱響地理標志農產品品牌打好基礎。2021年，累計完成子項目85個，9個證書持有單位和93家生產經營主體參與，建設特色品種繁育基地9個、核心生產基地33個，按標生產培訓1.03萬人次，推動用標企業(yè)申報綠色食品認證72個，用標企業(yè)100%納入省級以上農產品質量安全追溯信息管理平臺，年度未發(fā)生指標不合格或質量安全事故。參與項目建設的生產主體年銷售額17.27億元，帶動農戶近7萬余人，人均增收5000多元，為鞏固拓展脫貧攻堅成果和鄉(xiāng)村振興有效銜接提供了堅實支撐。
四、高水平打造品牌
各項目實施地以保護工程建設為契機，抓創(chuàng)建、促提升，傳文化、打品牌，推動產業(yè)融合發(fā)展，福建省地理標志農產品產業(yè)呈現一派新氣象。“武夷巖茶”堅持文化潤茶、產業(yè)強茶、科技興茶，在提品質的基礎上提品味、提品牌，全面推廣生態(tài)茶園建設，確保“三茶”統(tǒng)籌行穩(wěn)致遠。“大田高山茶”突出生產基地建設，加快老茶園改造，實施綠色防控，有機肥料替代化肥，實現茶園土壤改良。“詔安紅星青梅”地標宣傳片登陸央視，在CCTV-2和CCTV-17播出。“福鼎白茶”飛上藍天，2021年12月在南方航空公司深圳始發(fā)的國內68條航線航班上投放廣告，覆蓋30余個重點城市。“一都枇杷”推出吉祥物“嘟嘟”，聯合喜馬拉雅推出一都枇杷可閱讀墻，讓千年枇杷故事傳至全國。福安舉辦“穆陽水蜜桃文化節(jié)”等形式多樣的文化活動，展現地理標志農產品人文魅力的同時，激發(fā)了鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展動能。
