民以食為天,食以安為先。農產品質量安全關系到人民群眾的身體健康和生命安全,關系到農業(yè)增效和農民增收。2023年1月1日新修訂的《農產品質量安全法》正式施行。新年伊始,各地貫徹落實黨中央決策部署,按照“四個最嚴”要求,圍繞宣傳貫徹新修訂的《農產品質量安全法》,全力以赴抓好元旦、春節(jié)(兩節(jié))期間農產品質量監(jiān)管工作,牢牢守住農產品質量安全底線,保障人民群眾舌尖上的安全。
一、積極認真部署,加強統(tǒng)籌協(xié)調
一是高度重視部署。各地高度重視兩節(jié)期間農產品質量安全監(jiān)督工作,提前安排,保障兩節(jié)期間的農產品有效供給和消費安全。如四川省農業(yè)農村廳、湖北省農業(yè)農村廳等積極部署兩節(jié)期間農產品質量安全工作,召開專題會議,下發(fā)文件通知,要求提高站位,聚焦可能發(fā)生的農產品質量安全風險隱患,多措并舉強化監(jiān)管。二是優(yōu)化資源配置。兩節(jié)期間多地合理優(yōu)化資源布局,及時信息溝通,緊密工作合作,建立高效協(xié)調的運轉機制。如陜西漢中市農產品質量安全監(jiān)測檢驗中心與市農業(yè)綜合執(zhí)法支隊召開檢打聯(lián)動服務保障農產品質量安全工作座談會?,簽訂《檢打聯(lián)動服務保障農產品質量安全合作備忘錄》,積極推動構建農產品質量安全檢打聯(lián)動機制。
二、開展專項檢查,強化風險防控
一是增強抽檢力度。結合食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動方案的要求,多地農產品監(jiān)管部門圍繞兩節(jié)期間重要和熱銷的食用農產品,落實重大節(jié)假日前后對農產品進行抽樣任務,特別是對開具食用農產品承諾達標合格證的生產主體進行隨機檢查和抽檢。如四川威遠縣農業(yè)農村局對即將上市的蔬菜、水果、水產品開展兩節(jié)期間質量監(jiān)測,抽樣品種涵蓋有花椰菜、芹菜、結球甘藍、柑橘、平菇、水產品等65個品種。江蘇宜賓市翠屏區(qū)農業(yè)農村局對全區(qū)部分草莓、柑橘、蔬菜等主要生產主體和村級檢測服務站等12家單位開展節(jié)前農產品質量安全檢查,現(xiàn)場監(jiān)督抽查16個樣品,要求各鎮(zhèn)、村級檢測服務點嚴格履行日常監(jiān)管等主體責任,加強基地巡查,做好監(jiān)測預警。二是加大執(zhí)法強度。堅持推動多部門聯(lián)合執(zhí)法,加強信息共享,提升監(jiān)管工作效能,保障對涉嫌違法案件速查速辦,充分發(fā)揮震懾作用,強化警示效果。如江西南昌市農業(yè)農村局等地要求縣區(qū)農業(yè)農村部門在兩節(jié)期間會同市場監(jiān)管、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法,對“菜籃子”產品生產基地開展至少一次全覆蓋檢查,按照豇豆農藥殘留突出問題攻堅治理部署嚴厲打擊使用禁限用藥物及“瘦肉精”等非法添加物的違法行為,督促嚴格落實農藥安全間隔期、獸藥休藥期規(guī)定。同時,積極開展常規(guī)農藥速測,嚴格管控上市農產品常規(guī)農獸藥殘留超標,做到不合格不上市。
三、完善應急機制,加強輿情監(jiān)控
一是壓實信息報送責任。各地嚴格落實值守人員崗位責任制,暢通投訴舉報電話、信箱或電子郵箱,及時受理農產品質量安全舉報投訴。如湖北省農業(yè)農村廳要求相關單位提前做好應急處置準備工作,認真執(zhí)行農產品質量安全事故報告制度,嚴格落實信息報送時限、程序,不得瞞報、漏報、遲報。安徽蚌埠市農業(yè)農村局網站公布值班電話和郵箱,一旦發(fā)生農產品質量安全突發(fā)事件,按照應急預案的要求,快速反應,主動應對,果斷處置,堅決防止事態(tài)的擴大和蔓延。二是加強應急演練。各地積極通過突發(fā)事件應急演練等方式,熟練應急處置流程及操作規(guī)范,增強應對突發(fā)事件的意識和能力。如四川南充市采取模擬現(xiàn)場和視頻錄播相結合的方式開展突發(fā)事件應急演練,180余人現(xiàn)場觀摩演練活動,參與演練的基地負責人、執(zhí)法大隊人員、檢測人員等人員均本色出演,既貼近實際,又注重實戰(zhàn),既檢驗了預案,又磨合了機制,為今后全省處理類似突發(fā)事件提供了可推廣可借鑒的范本。
四、通過多樣形式,宣傳《農產品質量安全法》
兩節(jié)期間,多地積極宣傳新修訂的《農產品質量安全法》,讓更多群眾了解農產品生產主體責任、屬地政府管理責任和主管部門監(jiān)管責任,知曉保障農產品質量安全應履行的法定義務和社會監(jiān)督責任。一是打造宣傳陣勢。四川成都市農業(yè)農村局聯(lián)合市場監(jiān)督管理局在菜市、超市等地對經營攤主進行法律宣傳,詳細梳理新修訂的《農產品質安全法》亮點,制成宣傳資料,利用科普知識海報、展版、咨詢臺等形式供群眾免費領取。同時,組織相關專家和執(zhí)法人員進商超、社區(qū)、公園等人流密集地區(qū)現(xiàn)場一對一解答市民關注的法律問題,并在成都寬窄巷子廣場大屏亮起《農產品質量安全法》宣傳標語,以“看得見、容易懂、記得住”的方式,將戶外陣地打造成為市民獲取《農產品質量安全法》的“流動課堂”,為普法宣傳營造有力宣傳陣勢。二是強化服務指導。河南商丘市農業(yè)農村局結合新修訂的《農產品質量安全法》宣傳,采取多種形式對生產主體進行再提醒、再強調,加強科學用藥指導,普及農藥獸藥安全使用知識,推行標準化生產技術操作規(guī)范,指導生產者購買使用國家批準的正規(guī)農藥獸藥,督促指導農產品生產企業(yè)、合作社等落實生產記錄制度,告知其法定義務和違法后果,強化質量安全意識。